По данным компании, Индонезия уже несколько лет удерживает позиции крупнейшего производителя никеля. В отличие от стран с более строгим регулированием, добыча в этом регионе организована с минимальными экологическими и социальными обязательствами, что делает производство проще и дешевле. Такая ситуация оказывает ценовое давление на производителей в странах с высоким уровнем ответственности, где приостановка добычи связана с затратами на консервацию или рекультивацию рудников.
Берлин также отметил, что в Индонезии наблюдается неэффективность существующей системы квотирования: объемы квот, выдаваемые государством, не сдерживают рост добычи. Это отражает конфликт интересов между частным бизнесом и государственным регулированием.
По оценке «Норникеля», при текущих темпах эксплуатации богатых руд запасы в Индонезии могут исчерпаться уже через 7–8 лет, тогда как при разумной добыче их могло бы хватить на несколько десятилетий. Похожий сценарий ранее уже реализовался на Филиппинах.