Дума Владивостока приняла соответствующий муниципальный правовой акт в последний день октября. Он предусматривает налоговую ставку, которая будет постепенно увеличиваться: от 1% от налоговой базы в 2025 году до 5 % в 2029 году. Документ начнет действовать с 1 января 2025 года.
Как уточняет портал VL.RU, минимальная ставка налога составит 100 рублей в день, и он будет «активен» в турсезон: с 1 июля по 30 сентября каждого года. Платить его должны будут гостиницы и хостелы, включенные в реестр. А вот посуточно сдаваемые в аренду квартиры — нет, потому что это пока не предусмотрено федеральным законодательством.
«Туристический налог будут платить компании и ИП, которые оказывают гостиничные услуги и чьи объекты включены в специальный реестр», — подтвердили в ответ на запрос «Эксперт — Сибирь и Дальний Восток» в пресс-службе мэрии дальневосточной столицы.
По предварительным расчетам, доход от этого налога в бюджет Владивостока в 2025 году может составить около 75,5 миллиона рублей, а к 2029 году — до 188 миллионов рублей. Но есть вероятность, что фактически цифры будут больше.
Как рассказал «Эксперт — Сибирь и Дальний Восток» депутат владивостокской Думы Александр Бондяев, на заседании финансового комитета была оживленная дискуссия. Представители администрации заверили депутатов, что проект МПА проработан и обсужден с отельерами — при этом собственные источники в отрасли сообщали нашему собеседнику иную информацию. В результате документ принят в текущей редакции, но уже со следующего заседания запланировано внесение поправок. Законодательство требует, чтобы МПА о налогах публиковался не позднее, чем за месяц до конца года: в противном случае налог вообще не успели бы принять. А значит, и бюджет не получил бы дохода.
«Есть предложение внести налог в течение всего года для людей, которые останавливаются в четырехзвездочных, пятизвездочных отелях. В настоящий момент во Владивостоке 5 пятизвездочных отелей и около 20 четырехзвездочных. По моим оценкам, это принесет в бюджет города минимум 15 миллионов рублей», — пояснил Александр Бондяев и добавил, что, в случае одобрения этой инициативы, налог начнут начислять для дорогих гостевых объектов уже в апреле, а не летом.
При этом, по его мнению, даже 100 рублей в сутки будут существенной суммой для тех, кто пользуется услугами мест размещения низкого класс,. Для таких случаев нужен другой подход: одно дело, когда человек приезжает в отель, за номер в котором он платит десятки тысяч. И совсем другое, когда речь идет о поездке, например, из-за каких-то проблем со здоровьем у человека, который может позволить себе только дешевый хостел.
Также депутат подчеркнул, что необходимо включить в список льготников еще несколько категорий, кроме обозначенных федеральным законодательством. Во-первых, это дети, оставшиеся без попечения родителей. А во-вторых — сами приморцы, включая владивостокцев. Согласно текущей редакции, даже если у жителя Владивостока возникнет необходимость пожить вне дома (на время ремонта или в период серьезных коммунальных аварий, как было при ледяном дожде), он формально будет считаться туристом и тоже будет обязан платить 100 рублей в сутки.
Нюанс с неучтенными интересами приморцев был поднят и на заседании Думы: депутат Андрей Островский заявил, что возмущен этим, и воздержался от голосования. Остальные 27 думцев отдали свои голоса за утверждение МПА.
А приморский миллиардер Дмитрий Алексеев, совладелец и основатель группы компаний DNS, озвучил в собственном телеграм-канале иную точку зрения. По его словам, делать исключение для приморцев нерационально: налог и без того принят в «очень гуманном виде». Бизнесмен напомнил, что налог фактически берется не с человека, а с койки.
«Если попробовать выяснять, кто спал на этой койке: житель города, края, приезжий или иностранец, то из этой небольшой суммы от налога вам большую часть придется отдать на администрирование налога, выяснять и учитывать, кто же это спал. Если не администрировать, то для всех будет рационально утверждать, что он работает в основном на местных», — считает Дмитрий Алексеев.
Справка
Туристический налог заменит курортный сбор. Он вводится в соответствии с новым законом о налоговой системе, который был подписан президентом России Владимиром Путиным в июле. Регионы сами могут решать, вводить ли этот платеж на своей территории.
На Дальнем Востоке такое решение приняли Амурская область (Благовещенск и Свободный станут пилотными муниципалитетами), Еврейская автономная область (Биробиджан), Камчатский край (во всех районах региона, но только для приезжих), Якутия (кроме Якутска налог решил взимать Олекминский район с единственной базой отдыха). Кстати, в Приморье решение о введении налога приняли власти не только Владивостока, но и Уссурийска, Находки и Хасанского муниципального округа. Администрация Южно-Сахалинска внесла в городскую думу проект МПА, но решение пока неизвестно. В Бурятии, Магаданской области, Хабаровском крае и на Чукотке официальной информации о решении насчет налога на момент подготовки публикации нет. В Забайкальском крае на 2025 год введение туристического налога не планируется.
Что касается Сибирского федерального округа, здесь картина на текущий момент следующая. В Иркутской области установление туристического налога рассматривается по всему региону (для несовершеннолетних — исключение). В Красноярском крае туристический налог будут взимать в Рощинском сельсовете Уярского района, а Кемеровская область вводит турналог на территории Прокопьевского муниципалитета. В Новосибирской области платеж будет актуален для гостей центрального города (жители области от него освобождаются). Омск утвердил налог, но вопрос льготных категорий пока решается. В Хакасии о решении утвердить налог заявили Черногорск и Вершина Теи, но список может расшириться. В Томске четкой информации пока нет, Барнаульская городская дума примет решение только на следующей неделе. Введение туристического налога в Республике Тыва пока не планируется.
