Поводом для анализа стало поручение председателя правительства РФ Михаила Мишустина, данное по итогам стратегической сессии о модели развития науки. Рабочая группа совместно с Минобрнауки России проанализировала 49 налоговых мер: оценены объем льгот, их востребованность, сложность администрирования и фактическая налоговая нагрузка на организации сектора научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).
Как сообщил замминистра науки и высшего образования Денис Секиринский, наиболее активно применяются автоматические льготы. Стимулирующие инструменты, включая вычет по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом, используются реже из-за недостаточной информированности и сложности процедур. По данным опроса, потенциальных получателей льгот в четыре раза больше, чем фактических пользователей. При этом 84% компаний отметили, что налоговые преференции не привели к увеличению их затрат на исследования, что говорит о компенсационном характере мер. Налоговая нагрузка на организации, ведущие НИОКР, составляет 10,2%, что ниже среднего уровня по экономике.
Михаил Котюков подчеркнул необходимость увязки налоговой поддержки с приоритетами научно-технологического развития страны и конкретными результатами. По его словам, также прорабатываются цифровые решения, которые позволят упростить процедуры для бизнеса и обеспечить прозрачность оценки эффективности предоставляемых льгот. Работа ведется в рамках реализации задачи по достижению технологического лидерства, обозначенной в числе ключевых национальных целей развития.
