По итогам 2025 года рынок уже показал снижение на 9% к 2024 году — с 67 миллионов до 61 миллиона тонн. Прогноз на 2026 год предполагает дальнейшее падение не менее чем на 15%. Негативная динамика фиксируется и в начале года: в январе 2026 года потребление цемента оказалось на 28% ниже уровня января прошлого года.
В числе ключевых факторов спада названы сокращение жилищных и инфраструктурных программ, высокая ключевая ставка Банка России, завершение льготных ипотечных программ и низкая покупательная способность. На этом фоне средняя загрузка российских цементных заводов составляет около 60%.
Одновременно продолжает расти импорт цемента. Его доля в общем объеме потребления увеличилась с 5,4% в 2024 году до 6,2% в 2025 году. По итогам прошлого года в Россию было ввезено 3,8 миллиона тонн цемента, годом ранее — 3,7 миллиона тонн. Крупнейшим поставщиком остается Иран, на который в 2025 году пришлось 1,185 миллиона тонн, или более 31% всего импорта. Также растут поставки из Турции, Китая и Вьетнама.
Рост импорта, по оценкам Президентской академии, может привести к тому, что 44 из 61 действующего цементного завода в России окажутся нерентабельными и будут находиться под риском остановки. В числе предлагаемых мер — квотирование, введение пошлин либо автоматическое лицензирование для контроля объемов ввоза.
Дополнительной проблемой отрасли остается качество продукции. По данным за 2024 год, объем фальсифицированного цемента в РФ оценивался в 12,1 миллиона тонн, а доля незаконного оборота — в 19%. В «Союзцементе» отмечают необходимость фактического инспекционного контроля каждой партии цемента, поставляемой из стран, не входящих в ЕАЭС.
