В связи с этим по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по науке и образованию от 24 декабря прошлого года был опубликован большой перечень поручений президента. Кроме ряда общих положений, перечень содержит несколько поручений, принципиально меняющих подход к развитию науки в регионах.
В частности, поручено обеспечить формирование национального рейтинга научно-технологического развития субъектов. Рейтинг будет формироваться на основании исполнения регионами государственных программ в области научно-технологического развития субъектов, создание которых также является одним из поручений. Опыт регионов-лидеров будет применен для выработки рекомендаций по применению таких программ в других регионах.
Важным и для науки, и для строительного бизнеса становится создание в регионах не менее 25 университетских кампусов в период до 2030 года. Кроме того, в регионах планируется развивать научно-популярный туризм.
Правительству поручено ускорить подготовку и внесение в Государственную Думу изменений в статью 130 Бюджетного кодекса в целях предоставления возможности субъектам, получающим федеральные дотации, самостоятельно организовывать и распределять средства на проведение научных исследований в федеральных государственных научных организациях и федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, по реализации программ или планов развития указанных организаций, развитию их инфраструктуры. Пока что такого права у них нет.
Кроме этого, в перечне говорится об отмене требования об обязательном 15-летнем стаже для дополнительных выплат северных надбавок работникам научных организаций. Это важно для организаций, работающих в северных регионах страны, где вопрос о надбавках недавно стал поводом для публичного обсуждения.
Поручения предусматривают важные налоговые льготы. Планируется, что фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, созданные российскими регионами или же федеральных территорий, будут представлять гранты, с которых государство не станет взимать налоги.
В целом поручения нацелены на то, чтобы стимулировать поддержку региональными властями науки и высшего образования на своих территориях. Вызов непростой, учитывая, что во многих субъектах для губернаторов такие вопросы являются в лучшем случае второстепенными.
