В последние годы правительством Узбекистана уделяется особое внимание созданию системы, обеспечивающей участие граждан в осуществлении государственного управления и самостоятельном решении вопросов местного значения в стране, что создает сильное гражданское общество.
В частности, в стране сегодня создана уникальная система местного самоуправления — институт Махалли, который выступает защитником прав и свобод самых разных слоев населения, тем самым поддерживая баланс интересов в социуме. Эта система не является органом государственной власти и осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством, в пределах конкретной своей территории.
Благодаря большому вниманию, удаляемому этой системе Руководством страны и принятыми нормативно-правовыми документам, можно с уверенностью сказать, что эта система стала настоящим символом национальной идентичности.
Принятые меры позволили значительно усовершенствовать данный институт. Сегодня Махалля выполняет большое количество 30 функций социально-экономического характера, которые ранее находились в компетенции местных органов государственной власти. Здесь решаются самые различные вопросы — проблемы занятости населения, особенно среди молодежи, путем создания малых, семейных предприятий и организации надомного труда, рациональное и эффективное использование приусадебных участков, улучшение экологической ситуации и др.
В структуру этого органа также входят комиссии по вопросам просвещения и духовности, несовершеннолетних, молодежи и спорта, благоустройству и озеленению, общественному контролю и защите прав потребителей, по социальной поддержке, работе с женщинами.
При содействии Махалли расширен доступ населения к государственным услугам в отдаленных населенных пунктах.
Сегодня Махалля активно ведет работу с населением по сохранению мира и стабильности, возрождению и развитию лучших качеств народа — традиций добрососедства и взаимопомощи, гуманизма и милосердия. Она стала настоящим центром оказания адресной поддержки социально уязвимым слоям населения, развития частного предпринимательства и семейного бизнеса.
При содействии Махалли расширен доступ населения к государственным услугам в отдаленных населенных пунктах, в том числе обеспечение доступа каждой семьи к услугам, предоставляемым Центрами государственных услуг по принципу «центр — махалля — гражданин».
Кроме того, в рамках инициативы Президента Узбекистана в стране осуществляется подготовка кадров для сходов граждан, повышение их профессиональных знаний, навыков и квалификации, переподготовка кадров для управления на районном уровне. Повышена роль этих сходов в работе с обращениями, выявлении и решении проблем населения.
Следует отметить, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан» не допускается вмешательство государственных органов и их должностных лиц в деятельность органов самоуправления граждан. Более того, государственные органы создают необходимые условия для осуществления деятельности органов самоуправления граждан, оказывают им содействие в реализации полномочий, предоставленных законодательством.
Одной из целей дальнейшего совершенствования этой системы является повышение эффективности роли и активности микрорайонов, внедрение современных механизмов организации работы сходов граждан, преобразование Махалли в максимально близкую и дружелюбную к населению структуру, реализация права на вступление в объединение, представляющее интересы сходов граждан, укрепление материально-технической базы и дальнейшее развитие сотрудничества с государственными органами и институтами гражданского общества.
В целом, благодаря органам самоуправления граждан, сегодня в Узбекистане практически каждый квартал стал местом мира и согласия, взаимного уважения и солидарности.