Закон инициировал Владимир Бурматов — депутат Госдумы VIII созыва, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии с 12 октября 2021 года. Сторонник свободного нахождения безнадзорных собак в городской среде, добился принятия этой нормы на федеральном уровне.
В своем письме к руководителю государства люди написали, что «они не живодеры...», а «разумные зоозащитники, которые хотят безопасной среды на улицах...», передает агентство Sakhapress, на сайте которого опубликован полный текст обращения якутян к президенту РФ.
Ранее журнал «Эксперт Сибирь и Дальний Восток» писал, что отношение людей к бродячим собакам стало критическим после ряда громких нападений на людей. Так, в Якутии в конце декабря 2021 года жертвой нападения стала заведующая лабораторией, кандидат технических наук, доцент Химического отделения ИЕН СВФУ Сардана Слепцова.
Сообщения о нападении собак на людей стали чуть ли не обыденностью, особенно в сибирских и дальневосточных регионах. Власти Якутии решили отправить всех выловленных ранее бродячих псов в Бурятию. Но в Якутии уже началась «война» с собаками — жители стали отстреливать их прямо на улицах.