В конце прошлого года была утверждена программа социально-экономического развития города Байкальска Иркутской области до 2040 года. В интервью «Эксперту Сибирь и Дальний Восток» старший управляющий банкир государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Антон Григоров рассказал о том, как преобразится городская территория и как эти изменения повлияют на качественное развитие байкальского региона.

— Байкал — Великое озеро Великой страны. Я родился и вырос в Москве, но в 2016 году прописался на берегу Байкала в поселке Листвянка. Байкал для меня — это место, которое должно и может стать примером эколого-ориентированного хозяйствования во всех смыслах и сферах.

В том числе и с этим связана деятельность общественного движения «#Живи_на_Байкале», которое в 2024 году отметит свое десятилетие.

Байкал является уникальным экологическим объектом и жестко охраняется отдельным законом о Байкале. Значительную часть побережья Байкала занимают национальные парки и заповедники, пребывание в которых туристов запрещено либо ограничено. А закон о Байкале сыграл свою положительную роль за прошедшие 24 года и сегодня требует донастройки. Региональные власти, предприниматели и жители территории оказались заложниками ситуации: с одной стороны, им необходимо развивать в таком уникальном месте инфраструктуру, с другой, они не имеют такой возможности из-за законодательных и иных ограничений.

В итоге страдают и люди, и Байкал. Одни не могут быть обеспечены качественными условиями жизни и пребывания, а озеро подвержено высокой антропогенной нагрузке.

— В основу мастер-плана заложено видение Байкальска до 2030 и 2040 годов как города, где в центре внимания человек и его потребности, комфортные условия для жизни, пребывания, работы и развития, где есть место свежим идеям, инициативам и инновационным проектам.

В конце декабря 2022 года на его основе по еще одному поручению президента утверждена программа социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Уникальный случай — федеральная программа развития утверждается для моногорода с населением чуть более 10 тыс. человек.

Некоторые мероприятия мастер-плана и этой программы уже реализуются.

В 2022 году совместно с Правительством Иркутской области, Росмолодежью также по поручению президента начали создавать на территории БЦБК Всероссийский молодежный экологический кампус ЭКО.ЦЕХ.

В Байкальске и его окрестностях создается сеть туристических троп для пеших и велосипедных маршрутов. В самом городе и на БЦБК уже открыты тропы «Байкальская верста», «Сказочная», «Тропа здоровья». Они не только снижают антропогенную нагрузку на побережье Байкала, но и создают новые точки притяжения — как для местных жителей, так и для туристов.

Это также полностью укладывается в логику поручений президента создать национальную систему туристских троп, создать их не менее тысячи и обеспечить их объектами сопутствующего сервиса.

Более того, ВЭБ.РФ и Агентство стратегических инициатив уже подготовили необходимые изменения законодательства, чтобы определить и нормативно закрепить понятие «туристическая тропа», а значит дать возможность инвестирования в эту сферу — а это, по экспертным оценкам, — десятки, если не сотни миллиардов. То есть мы одновременно с созданием конкретных объектов занимаемся формированием нормативного правового поля, которое позволит открыть огромные возможности в масштабах всей страны.

Еще одна реализуемая прямо сейчас идея БАЙКАЛ.ЦЕНТР совместно с администрацией города — это музей БЦБК. Благодаря усилиям всех неравнодушных удалось сохранить ценные экспонаты, в том числе весь архив комбината. Это станет еще одной точкой притяжения для туристов.

— Что предполагается сделать с производственными строениями бывшего ЦБК, которые до сих пор стоят на берегу Байкала и постепенно разрушаются? Как будет осваиваться это пространство?

— В 2021 году была разработана концепция развития территории БЦБК — она стала следующим шагом, конкретизирующим содержание мастер-плана именно на этой территории. Кроме того, в ближайшее время планируется разработка детального проекта трансформации (или редевелопмента) бывшей промплощадки комбината, включающего целый спектр сложных исследований, зонирование, выделение инвестиционных лотов, расчет финансово-экономической модели и иных работ по подготовке территории к реализации проектов развития.

БАЙКАЛ.ЦЕНТР, став летом 2021 года собственником имущества комбината, сразу же приступил к подготовке территории к преобразованиям. Началась разработка масштабного проекта по сносу зданий и сооружений БЦБК, включая проведение комплексных изысканий и обследований как самих зданий, так и прилегающей территории бывшей промышленной площадки комбината и, что важно, обследование подземных вод. За время работы БЦБК комплексные обследования всей его территории в таких масштабах не проводились ни разу. Завершается разработка проекта на демонтаж аварийных зданий и сооружений — уже в этом году сам процесс сноса будет запущен. При этом планируется, что некоторые здания и сооружения могут остаться и использоваться в дальнейшем, сохраняя наследие индустриального прошлого.

Кроме того, со второй половины 2021 года с промплощадки было вывезено свыше 2,7 тысяч тонн мусора и опасных отходов, причем они были не просто куда-то вывезены, а все утилизированы. Это значительные объемы, и опять же — даже при работающем комбинате с площадки не было вывезено столько накопленного мусора.

БАЙКАЛ.ЦЕНТР в качестве ключевых мероприятий на Байкальска в горизонте 2−3 лет наметил создание мультифункциональной туристической и конгрессной инфраструктуры, в том числе в рамках упомянутого кампуса ЭКО.ЦЕХ, строительство первых многоквартирных деревянных домов, ряда спортивных объектов и другие.

Много работы связано с ремонтом и модернизацией важных инфраструктурных объектов на территории города. По факту вся коммунальная инфраструктура города и улично-дорожная сеть требуют глубокой модернизации или нового строительства. Это самый важный элемент всего проекта. Именно от этого напрямую зависит качество жизни в самом городе и успех всего проекта.

— Пришлось ли пересматривать стратегические задачи проекта в условиях новой экономической реальности?

— Работа ВЭБ.РФ и входящих в его состав организаций развития в такой период становится еще более значимой. Мы концентрируемся на тех проектах, которые максимально эффективны, которые мультиплицируют развитие экономики, открывают новые возможности для целых секторов. Конечно, особенно внимательно смотрим те проекты, которые нужны здесь и сейчас, при этом стратегическая составляющая развития страны обязательно остается в зоне нашего внимания. Это и прямые антикризисные мероприятия, и инвестиционные проекты, многие из которых сегодня приобретают большую значимость, чем, например, год назад.

Идет изменение всех экономических, политических ландшафтов, связей, логистики. Это тектонические изменения, которые оказывают влияние буквально на всё, но не всегда в худшую сторону. Именно так мы рассматриваем происходящее сегодня. Мы, безусловно, в некоторых случаях пересмотрели наши инвестпрограммы, бюджеты, траектории и планы развития. Но базовая стратегия, в том числе в рамках проекта комплексного развития Байкальска — с некоторыми дополнительными акцентами — осталась той же и показывает свою эффективность и востребованность.

— Как сказал президент, и это наша фундаментальная установка: Байкальск должен стать эталоном рачительного, эколого-ориентированного хозяйствования, визитной карточкой российского экологического туризма.

Все механизмы для этого на федеральном, региональном и местном уровне уже созданы и запущены. Осталось обеспечить их координацию и эффективное взаимодействие.

Впервые у Байкальского региона есть реальный шанс начать масштабный процесс системной перестройки условий жизни и деятельности на берегах Байкала. Я бы сказал, есть все шансы на успех.

Я вижу Байкальск как город, в котором люди хотят жить, в который хочется возвращаться. Безопасный, светлый и теплый город — даже зимой и в темное время суток. Привлекательная городская среда, качественные и удобные, наполненные жизнью городские пространства. Качественные социальные услуги. Город, в котором одинаково комфортно людям всех возрастов.

Новые смыслы города привнесли в него новую жизнь. Трансформация от «города при БЦБК» в город формирования и распространения нового экологического мышления, передовых идей мирового значения.